國家水電可持續(xù)發(fā)展研究中心副主任王建華近日表示，供需矛盾、污染、水循環(huán)系統(tǒng)退化、極端和突發(fā)性水資源事件頻發(fā)是中國水資源面臨的四大問題。其中，污染是中國目前水資源利用最突出的問題。
王建華是在中國農業(yè)大學人文與發(fā)展學院發(fā)展研究系舉辦的第四屆發(fā)展人才沙龍上作上述表示的。
他介紹，從水資源短缺的情況看，目前，官方的數據是，正常年份全國缺水大概500億立方米。最缺水的地方是海河、黃河、遼河、西北以及東部沿海一些城市。這些地方缺水非常嚴重，缺水的范圍還在逐漸擴大。經濟社會的需水量快速增長是缺水的主要成因。同時，也存在一些污染性缺水和工程性缺水。
近年來，中國一直致力于水生態(tài)治理。但由于經濟社會用水量的增加，局部改善、整體退化的態(tài)勢沒有變化。特別是，北方地區(qū)的地下水嚴重超采，形成了160多個地下水超采區(qū)。此外，由于氣候變化和人類活動的影響，近年來極端和突發(fā)的水事件頻率加大。
在王建華看來，在所有水資源利用問題中，水污染是最大的問題。2009年，全國廢污水的排放量是750億立方米，現(xiàn)在已經進一步增長。地表水功能區(qū)達標率僅為47.4%。排污量遠遠超出了納污能力。以海河流域為例，一年有370多億立方米的水資源量，大概有100多億立方米廢污水排進去，廢污水排放量占資源量的四分之一。
王建華建議，通過三個方面加強水資源調控：一是完善管理制度，解決不合理的開發(fā)利用或者超常規(guī)的開發(fā)利用；二是完善水利基礎設施，以此提高水資源的調配和安全保障能力；三是完善應急體系，降低極端條件下的風險和損失。
